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新西兰有一栋又大又漂亮的房子,对吧?而且还能看到海景——一句话,拆掉它!
背山面海,典型的新西兰海边小镇,度假、生活都非常适合。两个字——全拆了!
一些居民想不通,有的甚至成了“钉子户”,但最终他们都逃脱不了三个字——赶紧拆!
新西兰第一起城镇拆迁
这是马塔塔,新西兰北岛丰盛湾的一个美丽的海滨小镇。
时间是2022年3月31日,这一天,拆迁区内标注的最后一栋居民住宅被拆除。
此时,马塔塔镇大部分已不复存在于原来的位置。
包括传统新西兰小镇都有的三大东西:“日用杂货、酒吧、加油站”,全部没了。
当地议会负责善后工作,清理废墟并重新种植植被。
很快,这些“居民地”又被绿草覆盖。
这里面涉及很多故事,我们先从拆迁的原因说起。
进入数十年的气候灾难模式
现在,当您驾车前往马塔塔时,道路仍然在那里,但是当您接近城镇时会看到显眼的路标。
标志牌上写着这里是“山体滑坡高危地区”,如果下大雨,请勿进入该地区。
泥石流就是泥岩流,但是这里的泥岩流有一个特点,就是大块的岩石特别多。
通常,人类在选择居住地时会考虑自然灾害的风险,而这个小镇看起来很安全。
然而,2005年一场强降雨引发的山洪之后,这里的灾害格局发生了变化,大量巨石和树木被冲走,一些房屋被摧毁,当年的损失估计达2000万元。
小镇并不大,但一场相当于约120个奥运标准游泳池大小的山体滑坡倾泻而下,小镇的命运从此被“诅咒”。
一旦发生泥石流,由于植被和坡度的变化,还会发生第二次泥石流。
灾难发生后,当地议会最初同意让居民搬回家园,认为通过工程改造和土方加固,该地区应该可以继续居住。
这个判断是错误的。
2017年,强降雨再次导致附近河流溃坝,上游水坝面临溃坝危险,上游马塔希纳水坝开闸泄洪,严重加剧下游地区洪灾。
附近的埃奇库姆镇全部被海水淹没,时任总理比尔英格利什亲自到现场救灾。
这一次,当局终于认真对待了。
可见的风水变化
这时他们又想到了另一件事,这件事和如今灾祸频发有关。
过去几十年来,瓦卡塔尼平原地区遭受了一系列自然灾害的严重影响,其中包括 1987 年的埃奇库姆地震。
1987 年 3 月 2 日下午发生的地震导致地面出现数米裂缝。当时受灾最严重的城镇是 Edgecumbe、Te Teko、Kawerau、Matata 和 Thornton。
埃奇库姆平原原本面积达3万公顷,但现在平原正在逐渐后退,海岸线不断上升。
这导致了近几十年来该地区的防洪努力。
一方面海岸侵蚀着平原,另一方面泥石流侵袭着平原,双重打击之下,人们认定这里已经不再适合居住。
山上那块大石头周围长满了草
瓦塔卡尼区议会告知居民,泥石流很可能再次发生。
“可能是明天,也可能是 50 年后,但它一定会发生——这是肯定的。人们死亡的风险非常高。”
专家随后确定了包含30多栋房屋的危险区域——这是新西兰首次城镇拆迁的开始。
拆除过程坎坷
除了不分配安置房外,其他都和国内的拆迁很像,估价、讨价还价、收了钱走人……不愿意的就成了钉子户,最后通过强制性规定进行拆迁。
一名固执的居民在家中挂了一块牌子,上面写着:“在新西兰其他地方要小心,下一个就是你!”
不满来自于金钱补偿和选择自由。
以金钱补偿为例,居民格兰特·威尔金斯说,他家的房子保险是60万美元,他没有投保更多,但他觉得这块地值50万到60万美元。当地议会却说他的地值28万美元,简直是“笑话”。
2020年的照片。后面的房子已经拆了,前面的房子还没有拆。
居民玛丽莲·皮尔斯举了选择权的例子,她说:“我不会搬家,就这么简单。对我来说,这就像是抢占土地。”
这些居民觉得,最终遭遇的任何不幸都是他们自己的错,所以他们就是不想搬家。
这种情况又持续了好几年。
但最终,强制搬迁是不可避免的。
新西兰的马塔塔体验
如今,新西兰从这段拆迁时期吸取的教训被称为“马塔塔经验”。
此次拆除的正式名称是“Matatā Managed Retreat”,即“有序撤退”。
至5月底,拆除工作已接近尾声,但“马塔塔经历”的意义并未消失。
RNZ近日发表了一篇文章《面对海平面上升,我们可以从马塔塔拆除行动中学到什么》:
英国《卫报》也刊登专题报道《新西兰小镇的命运凸显即将到来的适应气候之战》:
我们都可以看到,这种拆除模式在未来可能会重复多次,而且会更加频繁。
“随后的命运是一系列环境变化的产物,而提出的问题则是未来的缩影。”
《卫报》报道称,“新西兰等国家的政府需要考虑气候变化重塑的地貌:平原被火山覆盖,城镇被洪水改变,沿海城市被海平面持续上升侵蚀。”
“在新西兰,政府计划明年某个时候出台立法来指导未来的管理退出进程。”
立法必须非常明确和具体,例如解决“马塔塔经历”中一些居民提出的“精神压力损失”问题。
“虽然其他社区也面临来自不同方面的威胁(其中许多来自海平面上升),但同样的问题依然存在:
“你如何说服社区居民离开家园?他们什么时候离开?谁出钱?出多少钱?如果他们拒绝离开,你该怎么办?”
居民搬家照片
对于马塔塔来说,威胁的是山脉,而对于新西兰的沿海城镇来说,威胁则是大海。
“我们是新西兰的拆迁实验鼠”
新西兰工程研究网站engineeringnz上有一段话,很好地体现了这座小镇拆迁所引发的思考:
“人类活动正在以前所未有的、不可逆转的方式改变我们的气候,极端天气事件变得越来越频繁和猛烈。面对这种情况,海堤和其他基础设施加固可能不再可持续。最终,对于一些定居点来说,有计划的撤离——有计划地将社区和基础设施从沿海地区或其他风险中撤出——可能是唯一的选择。那么,我们的沿海社区和我们的工程师应该如何适应呢?”
这句话指明了未来几十年新西兰工程师的思考方向。
另一方面,拆迁也给当地人民带来了痛苦、压力和怨恨。
一位居民直言,“我们是新西兰拆迁工作的‘小白鼠’,第一个被当作实验品。”
“我感觉我们就像实验鼠……我们是新西兰其他地区的实验鼠,”这位居民说。“每个人都坐在那里看着,但没有人真正提供帮助。他们只是在看当地议会和政府对我们这样做时会发生什么。”
“你告诉我,我去新西兰哪里可以?……去哪里不会遭遇海啸、地震、火山、洪水?”另一名居民也愤怒道:“我自己都觉得危险,我可以自己离开。”
这并不是最后一个案例。
否则政府为什么要立法?
气候变化正在逼近。
你感觉到了吗?
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